国家统计局公布的数据显示，2017年年末，我国60周岁及以上人口 24090万人，占总人口的17.3%，相比10年前增加了约1亿人，比例提高近6个百分点。 
    但是，目前的养老服务供给远远不足。民政部调查发现，全国只有41700多个养老院。养老人员的工资待遇有待提高，一些服务需要跟上。财政部牵头促进社会资本进入养老领域，34个涉及养老投资只有376亿元，仍显不足。 “下一步我们要配合财政部的总体安排，进一步完善相关措施，来吸引更多的社会资本投入养老。 ”高晓兵说。 
    南开大学社会建设与管理研究院院长关信平指出，养老院供给也存在结构性问题。一方面是优质、公立养老院一床难求；另一方面很多普通、民办养老院床位空置严重。 
    “下一步就是要有更多面向普通大众的养老服务机构，不能完全走市场化道路，但也不能由政府一手包办。应该探讨一种在政府支持下的非营利方式，由养老产业转为养老事业。”关信平说。