开展居家养老服务,是事关百姓安居乐业的民生任务,更是重大政治任务、改革任务。近年来,本市自觉坚持以人民为中心的发展思想,全面推进居家养老试点。开展居家养老服务,是事关百姓安居乐业的民生任务,更是重大政治任务、改革任务。
近年来,本市自觉坚持以人民为中心的发展思想,全面推进居家养老试点。其中,河西区按照市委、市政府的部署要求,坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路,突出“居家”要素,以“老年人”为核心,该区积极探索创新养老事业的体系架构、管理制度、服务标准、运营模式,扎实推进居家养老服务载体建设,形成多层次、广覆盖的居家养老服务格局,随着“133工程”全面落地,全区老年人的幸福感、获得感、安全感不断提升。
“我患有糖尿病多年,自己虽说是久病成医,可依旧离不开医生的辨证施治,随时关注自己的健康状态,科学养生、按时用药,无论是对自己、对家人、对社会,都是负责任的表现。”在居家养老服务中心嵌入的卫生服务站检查过后,63岁的李符新告诉记者。“居民的需求,无论是生活上,还是医疗上,我们全都掌握。依托大数据管理平台,我们全面掌握了老年居民的健康档案、社保、身体状况、享受的补贴以及个人需求等,最终形成了老年人的‘基础画像’,互联网加持、大数据赋能,在开展居家养老服务的过程中,对老年人需求的精准把握,让基层获得了服务的先手。”河西区马场街,居家养老专职干部马有说。
构建平台体系,打造统一、互通的养老服务体系,记者从河西区获悉,在深入推进居家养老服务试点的过程中,该区把建设“一库一网一平台”,作为试点的重要环节,目前已经基本搭建出建设老年人口数据库、养老服务网和养老服务平台,实现全区老年人基本信息和养老服务资源信息全覆盖,有效串联服务载体、服务内容和服务对象,实现区、街道、社区互联互通。
据介绍,居家养老服务试点初期,河西区便围绕老年人家庭状况、身体状况、生活需求等4类21项指标,组织开展覆盖全区20余万老年人的大普查,以普查数据为基础,搭建老年人基础数据库,并先后与公安、卫健、人社、残联等部门协调,实现数据的更大范围整合,通过共享交换网格员采集的实有人口数据,实现老年人数据信息的活化更新。与此同时,将养老服务数据统一纳入数据管理平台,搭建管理、运营、结算三大模块,确保服务方式多元化,刷卡管理的安全化,强化智慧养老平台的实用性、操作性和联动性。此外,还搭建河西养老服务网站,将养老信息进行网上公开,方便老人和子女查询。
“在建设养老服务平台的过程中,全区按照‘一卡、一键、一中心、一平台’的思路,坚持传统模式与信息化手段相结合,一方面,融合传统的持卡消费功能,针对老年人使用智能手机实名、网上支付操作难度大等现状,通过传统持卡消费方式,消除老年人消费和享受补贴的障碍;另一方面,为全区困难独居老人免费安装‘一键通’应急呼叫,将数据纳入平台管理;在此基础上,提供呼叫中心坐席服务,开设‘85858590’居家养老服务热线,将坐席接听服务、应急呼叫、老年人‘三维防护’等与平台管理融为一体,通过平台的智能呼叫、坐席服务人员联系、网格员走访、志愿者探访,形成对老年人的关爱帮扶。”河西区委网信办主任尚凯表示。
居家养老服务是一项系统工程,需要满足的是老年人全方位、多元化的需求,如何确保老年人需求得以满足,提供更具针对性的服务?河西区在开展居家养老服务试点的过程中,依托载体建设,提升软硬件水平,探索符合特大型城市特点的居家养老服务新路。
“周边是九江路社区、三义大厦社区、敬重里、浦口道社区,大部分是老旧社区和远年商品房,选取社区中心点位,打造居家养老服务中心,直接为4554名老年人提供便捷服务。”在大营门街南昌路45号院居家养老服务中心,街道养老专干田淑红说,结合周边社区实际和老年人口构成,中心开展的服务,更具针对性,“住在楼房里的高龄失能失智老人,日常外出不方便,中心购置了专业安全的‘爬楼机’,随时可以预约借用,这类老年人面临‘洗澡难’,我们还在中心内设有助浴区,保护老人隐私的同时,提供暖心助浴服务。”
“既要符合老年人口味,又要兼顾健康饮食,依托专业的物业管理机构,新城社区居家养老服务中心在开展助餐服务的过程中,以蒸、煮、炖作为主要的烹饪方式,一荤两素的菜品配置价格亲民,在提供午晚餐的基础上,还新添了早餐服务,结合老人需求,对豆腐脑、锅巴菜、炸果子等传统‘津味早餐’进行改良。”挂甲寺街新城社区党委书记张喆表示。
“根据最新的人口统计,马场街有1.42万名老年居民,人口基数大,老龄化率高,结合他们的多元化需求,我们依托机构特点,提供更具针对性的服务。”河西区马场街居家养老服务中心,由专业养老机构运营,服务中心主任杨梓彦说,“我们在中心三层提供日间照料服务,四层设置了15张托老床位,引入机构养老专业团队,可以为子女临时不在身边,暂时无人照料的老年人,提供日托或短期托养服务,解除子女的后顾之忧。”
“根据《河西区居家养老服务试点工作实施细则》,河西区要构建‘低端有保障、中端有市场、高端有选择’的多层次、多种类的居家养老服务网络,试点建设的街级居家养老服务中心和社区居家养老服务机构,对中低收入的老年人进行重点服务保障,对经济困难的高龄、失能、孤老等老年人群体提供兜底保障,目标是建成集服务与管理为一体,包括配餐、医疗、家政服务等多种模块,功能完备、互联互通的区级养老管理服务平台。”河西区委常委、区委政法委书记韩琳表示。