养老服务正稳步步入“标准化时代”。7月9日，北京商报记者梳理发现，7月以来江苏、广州等地发布了多项与老年产业息息相关的评价标准。

具体来看，根据江苏省民政厅消息，近日该省印发了《江苏省养老机构等级评定管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）明确提出，养老机构的等级评定采用等级制，从高到低依次为五级、四级、三级、二级、一级五个等级，有效期为三年。养老机构在获得评定等级一年后，符合更高等级标准的，可向属地民政部门提出等级晋升申请；未通过晋级评定的，继续保留原先等级。同时《管理办法》还明确了自愿申请、分级评定、动态管理的养老机构等级评定管理体系。通过养老机构等级评定和标准化建设，规范养老机构运营管理。

与此同时，广东省民政厅业也于近日发布了《老年人照顾需求等级评定规范》（以下简称《规范》），在综合老年人能力、医疗照护、疾病状况3个“主要参数”指标的基础上，结合社会支持和养老意愿2个“背景参数”指标，并明确各指标评分标准，将老年人健康状况等级划分为7个等级。根据老年人照顾需求等级提出养老类型建议，其中：老年人照顾需求等级为0-2级宜安排为社区居家养老，3级宜安排为社区居家养老或机构养老，4-6级宜安排为机构养老。

《规范》还明确了评估人员要求、评估流程、评估质量监督与改进等内容。其中，评估员应具有执业（助理）医师、执业护士、康复治疗师、助理社会工作师、技师级养老护理员相应执业资格或职业水平评价证书。评估机构受理评估后，根据评估对象实际情况采取预约上门和到评估点两种方式实施评估。评估员填写老年人照顾需求等级评定报告并依据评估结果给出服务建议，经评估机构确认后出具给评估对象或其法定监护人。

如何评价一座城市的魅力？暖暖的幸福也许最能令人心动。在绘就人民美好生活画卷的道路上，西安始终把群众的获得感、幸福感、安全感作为工作的重要标尺，今年上半年，更是打出了补齐民生短板的“组合拳”，扎实办好教育、医疗卫生、人居环境等民生实事，努力让人民满意，让城市更有温度、更有情怀。

百年大计，教育为本。

位于西沣四路和沈家桥三路十字西北角的雁塔区第二小学是一所新建公办小学，今年9月，即将开始招生，规划36个班。这一项目是西安市教育三年行动计划第一批交付项目之一。

今年上半年，在西安，一大批的新建、扩建中小学及幼儿园项目，正在如火如荼地推进当中。周至县今年新建改扩建的8所学校，可提供1080个学位，9月投用。

浐灞生态区将投用5所中小学，新增学位8370个，同样，也将在今年秋季投用。

无论是中心城区、远郊区县，还是开发区，一所所规划中的学校正在加速建设，学位保障能力明显增强。按照目标，今年全市建成并投入使用新建、改扩建学校将达170所，投资额达到237亿元，秋季投用后将新增学位16.4万个，其中义务教育学校97所，新增学位13.2万个。

2020年，将成为西安市历年来提供新增学位最多的一年。

不仅是有学上，让孩子在家门口就能上好学校，更是许多家长的最大愿望。

6月12日，西北工业大学附属中学含光校区挂牌，“一长多校”、委托管理，这种“名校+”教育联合体的模式，将使优质教育资源均衡覆盖率得到进一步提高。截至目前，全市共组建市、区县两级“名校+”教育联合体1005个，对“提质”学校的覆盖率达78.2%，惠及学生97万人。

精心实施“名师+”工程，启动“骨干、卓越、教育家”型教师培训培养工程，“名师公益优课”等一系列有针对性的举措，让优质教育资源得到了更广泛的普及。

发展教育，重在投入。在每年政府的财政预算支出中，教育支出向来都是大手笔。今年的市级一般公共预算支出中，教育拟支出费用达81.96亿元，占比13.8%，增幅为20.1%。

办人民满意教育、建设教育强市，西安正以此为目标，围绕建学校、保学位、推改革、强师资、促公平、净生态等重点任务，让孩子们在家门口就能上到好的学校。

 对于任何一个人来说，健康是享受幸福生活的前提。

今年上半年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打破了我们原有的生活节奏。为有效应对疫情，西安市公共卫生中心2月1日开工建设，仅用10天建成，15天移交，建筑面积27542平方米，规划用地面积500亩，可提供500张床位。

这么短的时间内，高标准建成一所设施、功能齐全的应急医院，体现的正是西安速度和西安决心。

长安区医疗机构走进村民家中为村民诊病（资料图片）

解决群众看病难、看病贵，始终是政府关注和要解决的民生大事之一。

蓝田县孟村镇樊家村村民樊景芳今年76岁，是一位五保户。因为冠心病近日住进了县人民医院心血管内科的扶贫病房。像这样的扶贫病房，蓝田县人民医院几乎每个科室都有两间，主要针对家庭困难的群众，在医疗救治中尽最大程度地予以人文关怀。

今年以来，我市加快推进健康西安建设，完善重大疫情防控救治体系，加强农村、社区等基层防控能力建设，优化各级公共卫生机构职能，广泛开展爱国卫生运动。加快西安公共卫生中心，以及红会医院高铁新城院区、儿童医院经开院区等10所医院建设，新增床位1万张，着力把西安打造成国家区域医疗中心。

到2022年，西安市全部县级医院将达到三级医院服务能力和水平，县域医疗卫生服务能力将明显增强，就诊率达到90%以上。困扰人民群众的看病难、看病贵问题，将会不断得到缓解。

在城市，如何省事地吃上一顿可口饭，是不少老人，特别是空巢老人、行动不便老人，面临的现实问题。

在新城区韩森寨街道新园社区，有一个叫“饭大爷”的老年助餐点，每天都有不少老年人在这里排队买饭。

“饭菜很好吃，服务很到位，每天有人这样照顾我，感觉很幸福。”普天小区一位老人高兴地说。实惠的价格、便捷的服务，从根本上解决了空巢、独居、行动不便老年人吃饭难吃饭贵的问题，如今已有720多位老人享受到这种“菜单”化的居家养老服务。目前，新城区共有3个“饭大爷”老年助餐服务点，今年年底将再新建4个老年助餐点，实现街道老年就餐15分钟全覆盖。

在莲湖区北院门街道桥梓口社区，除了用过“共享餐厅”解决社区老人吃饭难的问题外，还依托社区建立了居家养老服务点，让有自理能力的老人从“住宿生”变为“走读生”，日间照料中心嵌入小区或社区，引入日托、全托、康复、护理等专业服务，以“15分钟养老圈”的新模式，满足了多层次的养老需求。

 老有所养，老有所依，西安正以创新性的尝试，让每个老人都能安享幸福晚年。

5月1日，《西安市养老服务促进条例》正式施行，作为我市首部保障养老服务的地方性法规，西安以立法的形式，积极应对人口老龄化、满足老年人日益增长的多样化养老服务需求。

提高养老服务质量，已经被列入今年我市的惠民实事的重点工作当中。我市将力争在今年实现65岁以上老年人免费健康体检全覆盖；建成居家养老服务站30个、农村互助幸福院96个、街镇综合养老服务中心30个，新增养老床位6400张。