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政府文件下达!中央2020年农民养老政策:实行“全国一盘棋”综合性政策

来源: 海的那一边
日期:2020-02-03
作者/编辑:刘琪
农村养老痛点,简单来说就是缺钱、缺服务、缺资源整合。要弥补农村养老的不足,需要打破养老体系的城乡二元结构,实施“全国一盘棋”的综合政策,使资源配置更加均衡。

农村养老痛点,简单来说就是缺钱、缺服务、缺资源整合。要弥补农村养老的不足,需要打破养老体系的城乡二元结构,实施“全国一盘棋”的综合政策,使资源配置更加均衡。


专家认为,农村养老与城市养老面临着诸多不同的挑战,需要特殊的规划和加大财政预算投入。面对老龄化的趋势,有必要重新整合现有的农村养老资源,提高服务水平和效率。


河北莲花基金会主任、中国人民大学副校长、民政部专家委员会委员杜鹏也表达了类似的观点。建议制定农村医疗护理一体化发展中长期规划,优先照顾农村特困老人、残疾老人、独居老人等老年人。完善相关服务规范和管理标准。


在金融支持方面,卢杰华还建议建立一个长期的政府公共财政投入机制的农村养老服务,加强养老服务项目和设施落后地区的投资,以及建立公共财政预算的动态增长机制。引导特许经营、公共建设、私营部门、社会救助等模式融入社会资本,开展养老综合评估,投资建设社区综合医疗护理中心,提供健康养老一体化服务。


此外,农村养老不仅要关注存量问题,还要关注增量问题,这是健康中国行动需要解决的问题。有调查研究发现,农村老年人的健康自我评价状况明显差于城市老年人,其早期的健康习惯实际上会影响到晚年的生活质量。


西南交通大学国际老年科学研究所副院长、教授杨一凡说:“一种新的医疗服务体系,比如一个紧凑的县医生社区,可能会为农村地区的专科护理提供更多的支持。社会组织如何调动农村剩余资源,包括一些返乡青年和年轻老人,使他们与正规的服务体系相连接?县域医生群体可能是未来农村养老的关键。


王先生建议整合现有的机构设施,重新定位它们的功能。未来,每个县应该规划1-3个养老院或服务中心,为老年人,残疾人,半残疾人或不能照顾自己。这些机构要有专业的管理,配备专业的设施和专业的管理人员。


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